大发展！广州将建国际航运全球交通枢纽！

1月10日，广州市府办公厅正式印发《广州综合交通枢纽总体规划（2018-2035年）》（以下简称规划）。规划提出，2020年基本建成国际性综合交通枢纽；2035年广州要建成全球交通枢纽。

规划提出，将规划形成南沙核、机场核、环城带等“双核一带”货运枢纽布局，支撑国家“一带一路”建设的重要支点。南沙核将以广州港南沙港区为核心，打造丝绸之路经济带和海上丝绸之路的战略支点，建设自由贸易港，促进粤港澳大湾区发展。

目标：2035年建成全球交通枢纽

规划为广州综合交通的发展提出阶段性目标。2020年基本建成国际性综合交通枢纽。加快航空枢纽基础设施和集疏运系统建设，拓展欧美非国际航线，建成国家面向亚太地区的航空门户枢纽；优化完善广州港，积极推动邮轮母港建设，建成南沙港铁路，实现海铁联运，建设广州国际航运中心；建设高铁东西向通道和铁路主枢纽站场，开通国际铁路班列，基本实现距广州1000公里范围主要城市3小时内直接通达；基本建成以广州为核心的粤港澳大湾区城际铁路网和城际铁路枢纽体系，实现1小时交通圈；完善珠江口高速公路网，强化对粤港澳大湾区城市群的辐射力。

2035年建成全球交通枢纽。完善面向全球的航空航运网络、面向亚欧大陆的铁路班列，建成自由贸易港，持续提升服务全球的国际运输能力和影响世界的国际交通网络，实现12小时全球航空交通圈。

国际航运枢纽：优化港区功能布局

（一）航运枢纽布局

优化港区功能布局，促进港城协调发展，采用开放式、市场化手段，推动珠江口内及珠江西岸港口资源整合与合作，创新对接西部陆海新通道，打造世界级枢纽港区。重点建设南沙港区大型专业化深水泊位和出海航道，实施南沙港区四期和南沙港区国际通用码头等工程，实现港口货运功能向南沙港区集聚，建设南沙国际邮轮母港，加快培育邮轮旅游产业；推进内港港区和黄埔港区老港作业区转型升级，根据城市化发展逐步调整货运功能，转型发展邮轮、客运、滨水休闲功能；发挥黄埔港区、新沙港区重要港区作用，推进技术改造，拓展增值服务，促进港口物流产业升级；内河港区主要服务城镇临港产业，重点喂给南沙航运物流枢纽，适度发展滨水休闲功能。

（二）疏港网络规划

进一步完善疏港多式联运体系。加快广州港深水航道拓宽工程、西江航道扩能升级工程等航道建设，提升船舶通过能力和航线辐射能力，进一步完善海水—水水联运。加快建设南沙港铁路，推进海铁联运，加强内陆无水港规划建设，形成广州至长沙、昆明、成都三大无水港运输廊道。完善集疏运公路网络，建设南中高速、广中江高速、虎门二桥、黄榄干线等公水联运通道，实现南沙港区与周边城市大型货运枢纽、主要货源点便捷高效联通。

航空：加快空军岑村机场功能调整工作

规划指出，广州白云国际机场国际航点数为87个，与首都国际机场、上海浦东机场、香港国际机场相比偏少，需进一步开拓国际航点和航线。

为此，将积极推进空域管理制度改革，扩大广州白云国际机场空中通道能力，增加空中交通容量，争取尽快放开低空空域。

第二机场也写进了规划中。规划提出：在城市东部和南部地区，预留控制机场用地，做好场址净空和电磁环境保护工作；结合珠三角军民航机场布局调整规划研究广州第二机场，结合周边空域研究规划广州通用机场。但第二机场的具体选址位置，规划中没有明确。

此外，规划还提出，要对白云机场空域进行优化调整，加快空军岑村机场功能调整工作；预计2020年启动白云机场三期扩建工程，规划第四、第五跑道及第三航站楼。

地铁：规划市域高速轨道 时速达到250公里

城市轨道交通方面，规划建设三个层级的城市轨道交通系统：市域高速轨道主要承担主城区与南沙副中心、外围城区及邻穗城市中心间的高速联系，设计速度在160~250公里/时；城市轨道快线主要承担主城区、南沙副中心及外围城区间的快速联系，以通勤功能为主，设计速度在100~140公里/时；城市轨道普线主要承担主城区内部及其连绵发展地区走廊加密、南沙副中心及外围城区独立成网，以通勤功能为主，设计速度在80~100公里/时。

此外，规划中再次提出了市域（郊）铁路的概念，将是连接广州主城区与外围城区、周边城镇组团及其之间的快速轨道交通系统，打造30分钟通勤圈。规划提出研究利用在建或既有东北外绕线、南沙港铁路等开行市郊列车。

新型有轨电车方面，规划建设荔湾线、增城线、黄埔线等线路，促进城市重点发展区地面公交转型发展；规划研究南沙、从化、番禺、白云、花都等行政区的新型有轨电车线网，构建城市各区内部公共交通骨干捷运系统。

规划同时提出，要整合规划干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道。重点推进广州站、广州东站、白云站、新塘站、增城站、南沙站等大型铁路枢纽，以及镇龙站、琶洲站等城际铁路枢纽综合体一体化规划设计，实现零距离换乘。

铁路：构建10大对外战略通道

规划强化了与周边城市互联互通。推动广佛同城化发展，加快建设广佛环城际、广佛地铁沥滘至燕岗段等，规划建设广佛江珠城际等，规划研究佛山地铁8号线衔接白云站方案。完善与大湾区东岸城市的交通衔接，加快建设佛莞城际、穗莞深城际，规划建设赣深高铁南沙支线，规划研究东北客车联络线、广州地铁22号线延伸至东莞、广州地铁5号线与东莞地铁1号线对接等。强化与大湾区西岸城市的交通联系，建设南沙港铁路，规划建设广中珠澳高铁，广州地铁18号线延伸至中山等。推动广清一体化，加快建设广清城际，规划建设广清城际广州站至广州北段，规划研究广清永高铁方案。加强与粤东城市的衔接，加快建设广汕铁路，规划建设广河高铁。

规划形成辐射全国10个方向“四面八方、四通八达”的对外战略通道格局，强化广州枢纽在国家铁路网的功能定位和国内外服务辐射能力：

广州—长沙—北京通道：京广高铁。

广州—南昌—北京通道：建设赣深高铁引入广州工程、赣深高铁南沙支线衔接京九高铁。
广州—汕尾—上海通道：建设广汕铁路、深茂铁路衔接东南沿海高铁。
广州—深圳—香港通道：广深港高铁、规划研究东北客车联络线。
广州—珠海—澳门通道：规划建设广佛江珠城际、广中珠澳高铁。
广州—茂名—海口通道：规划建设深茂铁路、广湛高铁。
广州—南宁—昆明通道：南广铁路、规划研究南广铁路连通东南亚通道。
广州—贵阳—西宁通道：贵广铁路、规划研究贵广铁路广宁联络线。
广州—梅州—杭州（上海）通道：规划建设广河高铁衔接龙梅龙高铁至杭州。
广州—永州—重庆通道：规划研究京广辅助通道广清永高铁。

客运枢纽：规划100个客运枢纽站点

客运枢纽布局上，“客内货外、高铁内普速外”是基本思路。形成以广州站、广州东站、广州南站、佛山西站、白云站为主要客站，以广州北站、南沙站、新塘站为辅助站的“五主三辅”客运枢纽布局，预留增城站、机场站、知识城站发展为枢纽重要客运节点条件，规划研究广州东部新客站。

同时根据城市空间格局和运输需求发展，以空港、铁路枢纽为重点，汽车客运站、水运客运港、轨道交通站、公交站场为基础，共规划布局100个客运枢纽站点。

其中，特级客运枢纽指国际型和全国型枢纽，具备广泛的对外辐射网络和强大的运输集散、中转能力。此类枢纽包括广州白云国际机场客运枢纽、广州中心火车站枢纽（广州站—广州东站联合枢纽）、广州南站枢纽。

规划还提出，将推进广州站—广州东站一体化改造，将中短途高速动车的到发车站设在广州站、广州东站，平衡好中短途客流、中长途客流直接进入广州主城区的需求。

（来源：微港口）