美国海关拟收集通关数据，虚拟海外仓或遭打击？

美国海关边境保护局发布第321项数据试点方案文件。

7月30日消息，日前，美国海关边境保护局（U.S.Customs and Border Protection，简称CBP）发布第321项数据试点方案文件。

该文件指出，CBP将于8月22日启动一个321项数据试点项目，该项目主要为了收集电商的货物数据，来保证电商产品的安全。

在该试点方案中，托运人或承运人可以授权给CBP收集进口货值低于800美元的跨境电商货物的原产地、货物信息、物流跟踪信息和收件人信息。目前，该试点方案并不包含邮政服务或海运运输的包裹，也不包括运往外贸区。

小编了解到，321项数据试点方案主要设立依据是1930年的美国关税法第321条。第321条规定，对于一个人在一天内进口的商品（真正的礼品和某些个人及家庭用品除外）的运输免征关税，但该货物在装运国的零售价值不大于超过800美元。

但是，随着跨境电商的货量大幅增加，CBP方面称“并没有收到足够的预先信息，以便有效和高效地评估媒体抵达的约180万件321条规定的货物的安全风险。”。

因此，CBP寻求与园艺提前提供有关其货物的额外安全信息和相关内容信息的平台、托运人和承运商合作。CBP计划将这些数据与包裹的照片和X射线图像进行交叉参考，以便更好地识别那些有潜在危险的却在申请通关的商品。

CBP方面表示，其计划在一年后评估该试点计划的结果，以确定预先手机数据是否对评估321条规定的货物的风险有所帮助。

针对该试点法案，杭州乐链网络科技有限公司CEO王薇指出，普通的跨境电商包裹并不会遭受影响，但却会打击那些“钻800美金免税额度”空子的跨境电商物流企业。

这些企业包括把货物按价值硬拆分成多个800美金的包裹并同一天寄往海外仓的企业以及使用虚拟海外仓的企业。

王薇分析道，国内直发的虚拟海外仓模式中，商家在前端会使用Fedex、UPS、DHL等快递，把小包拼成货值大概800美金的大包，然后用商业快递发到美国合作方。美国合作方收到若干个800美金的大包裹后，把这些包裹打开拆成一个个2C的小包裹，再通过当地物流手段送到海外消费者手上。而这种模式中，多个800美金货值的包裹的收货人都是一致的，因此并不符合美国关税法第321条的免税规定。

值得注意的是，这并不是美国首次针对321条800美金货值免税规定发布严查方案。在去年6月，DHL就曾发布紧急通知称美国政府机关根据321法案加大了对入境FBA货物清关的审核。据了解，该法案规定凡是符合如下特征的快件，不再适用美国800USD/shipment的免税优惠：

1. 同一发件人在1天内发送了n（n>1）票货物至同一Amazon US仓库。

2. 这n票货物会被美国政府视为“split shipments”，从而全部转为正式清关required formal entry，无论单票货值是否低于800USD。

3. 按照美国清关规定，正式清关货物需要提供收件人Employer Identity Number(EIN)，但对于FBA货物，US Amazon不提供任何清关支持。

这也意味着，针对美国FBA的收货仓，美国已经开始想办法进行严查。

无独有偶，在去年9月，香港联邦邮政发布通知预警美国对低价值进口货物进行严查。香港联邦方面表示，美国海关与边境保护局（CBP）发现违规申报的数量越来越多，导致美国海关与边境保护局（CBP）将注意力集中在低价值（少于800美元）货物进口上。

据其透露，该违规申报主要包含以下4点特征：

1. 为避关税将一批货物拆分为多个低于USD 800的货物出货；

2. 货物明显低申报；

3. 货物侵权（IPR）仿冒、伪造；

4. 实物与申报不符。

从对货物进行严查，到试点获取更透明的跨境电商货物信息，美国海关正规范跨境电商通关，如何做到阳光合规将是跨境电商未来一大关注点。

来源：出口电商