中国“发展中国家待遇”取消!刚刚,美国正式宣布...
跨境知道 2020-02-19
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2020年的魔幻开年,让外贸人饱受着内忧外患!国内方面,诸多工厂不能如期开工,让卖家们时刻面临着断货风险,甚至让很多企业面临着裁员、倒闭风波!

而国际方面,我们外贸出口最重要的两个市场——欧盟和美国,都发生了惊天的变局!可能让我们日后的发展如履薄冰!


消除99%关税,欧盟与我们最大竞争对手达成协议


在我们国内全力抗疫之际,欧盟方面首先传来消息:已与越南达成协议,10年内将取消99%关税!当地时间12日,在法国斯特拉斯堡欧洲议会总部,欧洲议会以401票赞成、192票反对、40票弃权的表决结果,正式通过欧盟-越南自由贸易协定。越南成为继新加坡之后第二个与欧盟达成自贸协定的东南亚国家。


协议生效后:欧盟立即取消越南进口税85.6%左右,占越南对欧盟出口金额的70.3%。另一方面,由欧盟出口到越南也将有48.5%的税立刻被取消,占欧盟对越南出口金额的64.5%;双方货品99%的关税将在10年内陆续取消。越南政府预测,到2020年底,自贸协定将推动越南对欧盟出口增加20%!


越南作为我们外贸出口的最大竞争对手,在纺织品、服装和箱包等产业与我们有着最直接的竞争!一旦自贸协定执行后,欧盟方面还为越南提供先进设备及技术支持,帮助其提高劳动效率及产品质量!越南这些劳动密集型产品将大幅侵蚀中国卖家市场!


介时,中国的卖家也许只能被迫转型,目光转向技术含量更高的产品,在技术和价格之间找一个平衡点,才能够在欧洲市场上有新的发展契机!


越南会撼动中国地位?


我们都知道,以前的中国沿海地带就是出了名的“血汗加工厂”,因为世界经济全球化,外资看中了中国的廉价劳动力,同时也随着中国的改革开放,所以吸引了一大批外资到中国投资建厂。


近几年,中国一直在调整我国的产业布局,再加上中国人力成本的不断上升,很多外资如阿迪、耐克都把目光转移到越南!越南的低物价和低人力成本也成了外资们的最佳选择!


然而越南难以从根本上撼动中国地位!从市场份额和产能来看,中国在全球出口制造业处于绝对的领先地位,在这些方面其他国家短期内无法大幅提升。且越南国家内部仍然有很多因素,限制其产能的提升!


首先,虽然越南在国企私有化上踌躇满志,但实际步伐却相当缓慢。同时,官僚主义和腐败也是越南存在的问题之一。最后,虽然越南的基础设施建设在不断发展,但整体而言仍处在较为落后的水平。但以上仅从宏观层面比较,越南和欧盟自贸协议的签订,对于我们外贸行业直接影响还是存在的!


美国:取消发展中国家优惠待遇


欧盟与越南的自贸协议已经难以让人消化,而随之而来的一个消息,却更为令人咂舌——美国取消中国发展中国家优惠待遇!


根据美国贸易代表办公室通知,美国贸易代表署(USTR)宣布:修改贸易救济法中的一项关键豁免原则,取消25个经济体享有的世贸组织(WTO)发展中国家优惠待遇(Special and Differential treatment),其中包括中国和中国香港!标志着其在往后与中国的贸易中可能将不再适用“特殊和差别待遇”,而按照发达国家标准进行。


25个国家及地区完整名单为:阿尔巴尼亚、阿根廷、亚美尼亚、巴西、保加利亚、中国、哥伦比亚、哥斯达黎加、格鲁吉亚、中国香港、印度、印度尼西亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯共和国、马来西亚、摩尔多瓦、黑山共和国、北马其顿、罗马尼亚、新加坡、南非、南韩、泰国、乌克兰和越南。

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美国之所以会颁布这项政策,一是为了降低美国对其他国家是否通过不公平的出口补贴危害本国产业的调查门槛,从而保护本国企业!二是因为以特朗普为首的美国政府,对中国这样大的经济体享受WTO优惠长期不满!WTO对发展中国家贸易上的“特别待遇”主要体现在4点:

1. 允许保护的程度高于发达国家。具体表现在进口关税的平均税率可以高于发达国家。目前发达国家关税平均税率4%,而发展中国家为14%。


2. 允许继续享受未加入世贸组织前发达国家给予发展中国家的单方面关税优惠,即普惠制。


3. 允许过渡期长于发达国家。发达国家加入世贸组织后若有问题,要在两年内完成与世贸组织的接轨,而发展中国家则可延长为四至八年时间。


4.允许在世贸组织里有些例外的原则。比如倾销,发展中国家出口低于国内市场价格不到一定标准,就不叫倾销。再比如投资问题,发展中国家可以按本国经济发需要对外资利用方向、外资利用比例加以规定。


特朗普上个月访问瑞士达沃斯时称,WTO对美国的待遇不公平。“中国被当做发展中国家,印度也被当做发展中国家,可我们就不被当做发展中国家。就我而言,我们也是个发展中国家。”可以看出特朗普的怨气之大!


外贸出口将受影响?


美国贸易代表办公室称,修改对发展中国家的反补贴调查方法很有必要,因为美国此前的相关指引可以追溯至1998年,“已经过时了”。而这25个国家和地区,特别是中国被取消“发展中国家待遇”,对外贸出口将会产生什么样的阻碍呢?


当发展中国家待遇取消后,彼时美国将能够更容易对来自中国以及印度等国的企业的违法行为开出罚单。也许以后我们面临的,正如当下华为在美国的处境,但并不是每一个企业都有华为般的实力!特别是对于依附在亚马逊旗下的中国中小企业,完全没有实力在极端政策里长期支撑!个人猜测,对于跨境电商卖家来说,税收和知识产权可能是掣肘我们今后在美国发展的主要因素!

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世界海关组织跨境电商工作组联合主席孙向阳也表示:美国取消中国发展中国家待遇,会引发中国企业对美贸易成本增加,内销竞争更趋激烈!


在世贸组织的规则下,如果外国补贴的金额是最低的(通常定义为从价计税低于1%),政府必须终止其反补贴税调查。但世贸组织的规则为所谓的发展中国家提供了一个不同的标准,要求调查人员在补贴金额低于2%的情况下终止关税调查。因此,美国停止对中国的发展中国家优惠待遇的行为将引发中国企业对美贸易成本增加!


此时不由得想起中国一句老话,叫“趁你病,要你命”!在国内面临疫情忧患时,美国以及我们出口最大对手越南都开始有所动作!但是,我想不会有人认为这就会要了中国的命!随着“中国智造”计划的每一步落实,随着中国知识产权体系的不断完善,中国及中国卖家势必踏上另一个台阶!介时,当对手不再成为对手,一切都将迎刃而解!


任重道远,愿我们努力!


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