口罩出口海关法检新规下，疯狂市场一夜崩盘？（深度访谈）

昨夜一则重磅消息传来，万千口罩出口商一夜难眠。

国家又进一步加强了口罩出口监管。

海关总署公告称，从4月10日起，将对医用口罩、防护服、红外测温仪、医用手套、医用护目镜和呼吸机在内的十多类商品，实施出口法定检验（法检）。

4月10日下午的最新消息，目前为人工审单，较为严格，需要电子底账。申报时需严格依照要求，否则可能会导致通关受阻。

消息传来，跨境电商卖家纷纷表示“影响太大了”、“本来通过这波口罩生意起死回生的，这下难办了”。

业内分析人士认为，海关新政将为疯狂的口罩印钞机摁下暂停键，以假冒、伪瞒报、夹藏为手段的疯狂灰色市场，将一夜崩塌。

一些物流商也表示，这一规定的出台，对国际物流行业冲击也很大，因为“现在出口的主要是防疫物资，海关收紧，许多防疫物资不合规，在接下来的时间里，物流商能接到货量将急剧减少”。

1、法检是什么？为何有如此威力？

法检就意味着报检。检验合格了，出货，检验不合格，扣下，还可能罚款。

出口检验，本是常见之事，为何在这波口罩出口圈子里引起轩然大波？

当国外疫情大爆发，口罩极度短缺之际，国内大量口罩一窝蜂地出口。为了支援全球，共渡难关，海关对口罩出口，持着较为宽容的政策，对于小批量出口的跨境电商口罩包裹，几乎快速放行。然而，在法检新规下，口罩等物资必须接受国内的严格检验，合格物资，才能放行通关。

亚马逊口罩卖家Mike向透露：“在国内疫情还相对严峻的时候，口罩相对紧缺，很多人跨境电商卖家不敢用口罩的名义出口。当国内疫情控制后，口罩供应大量增加，国家也明言支持口罩出口，此时，很多人就用口罩名义出口。”

“但无论哪种形式，口罩很快通关出货， 也没有什么检验”。

跨境电商以数量少，批次多的灵活方式，向境外出口了大量口罩。

Mike表示，由于亚马逊FBA在近期只配送其清单范围内的“生活必需品”，因此，大部分口罩卖家都采用自发货的形式。顾客在美国等国家下单，钱进入亚马逊账上后，再从中国发货出去。

目前下单的主要是欧美的个人买家，偶尔有公司订单。然而，个人买家下的单也不一定很小，有时可以接到一个买家下单几万个的情况，Mike表示。

观察人士指出，虽然官方明示，口罩的必须符合国内外资质和质量标准，但市面上泥沙俱下，冒牌口罩，假资质口罩和假认证口罩一窝蜂地以打游击式地出口，以至于在西班牙、荷兰和法国等出现了口罩无效，试剂不合格的恶性事件，败坏了中国产品的名声。

甚至，欧、美、印等国家和地区民间机构，竟然对华提出“庚子赔款”的蛮横要求。

在此背景下，国家出台一系列监督措施，加强口罩出口管理。

在3月31日，国家商务部、商务部海关总署 国家药品监督管理局发布“关于有序开展医疗物资出口的公告”。

在公告中规定，4月1日起，出口防疫物资的企业向海关报关时，须提供声明，承诺出口产品已取得我国医疗器械产品注册证书，符合进口国（地区）的质量标准要求。

意思是，口罩不仅要符合进口国的质量标准，也要取得国内的资质。

接着，就在昨天，海关总署发布公告，指定的防疫物品必须通过法检才能出口。

所谓法检是法定检查，是商检的一种，但比一般商检更为严格，并不是所有商品需要法检。

2、法检新规出台后，跨境电商圈一片哀鸿遍野。许多卖家表示，9日前已经发了一批口罩，但尚未来得及申报。

这些口罩的出口商必须履行申报手续，如果已经申报的，但尚未放行的，还需要补充办理出口检验手续。

在海关总署的法检新规下之后，跨境电商完全无法发货了吗？

对此，《蓝海亿观网egiannews》采访了部分卖家。

不少卖家表示，今天（4月10日），还能继续发货。这些卖家认为，小量口罩包裹发出去，问题不大，如果是批量发货，必然要履行法定检验的程序和义务。

另外一些出口商表示，新规刚发布，细则尚未出台，因此采取保守观望的姿态，不再激进。

海关法检新规，至少产生了以下实质影响：

1.补办检验手续之际，物流费持续涨价，利润锐减

办理申报或者补充检验手续，或许不是最大的问题。最大的问题是报检需要时间，发货的航班不能等，上涨的物流价格不能等。

尤其是如今各国航班减飞停飞的情况下， 物流费用大涨。

深圳亚马逊卖家老邓表示，口罩虽然有一定的利润，但有时会搞到没利润。因为顾客可能是3天前下的单，但因为航班有限，需要排队发货。在国际空运价格一天一个价的情况下，前3天还有利润的订单，但到今天因为运费上涨，利润所剩无几了，甚至搞不好的情况下，还会贴钱。

目前来看，国际空运价格至少上涨了3倍。与此同时，亚马逊等平台限制口罩的售价，因此，口罩跨境电商并没有那么传说中的那么美。

2.提供更多的证明文件，需要耗费更多时间成本

在新规下，一些跨境电商卖家收到了货代物流的通知，要求提供厂家的各项认证和生产资质证明之外，甚至还要求卖家提供厂家的一份加盖公章的 “质量承诺书”。对于采购量大的卖家，厂家一般会配合，而对于一些单量较少的卖家，有些厂家可能不会积极配合。

3.不合规的产品将被一网打尽

在疫情大爆发之初，许多卖家在“风口上飞起来”，上下其手，游走在灰色市场的边缘，将大量冒牌口罩、假资质的口罩，采用灰色通道，输送到全球各地。

无疑，在海关总署的法检新规下，这些卖家将遭受沉重打击。

当然，大部分跨境电商卖家并非有意销售劣质和冒牌产品。他们基本是半路出家，对口罩标准、材质和工艺一知半解，在稀里糊涂中，成为造假分子的下游分销商。

在新规下，套路、骗局、神话、传奇几乎将销声匿迹，为合规出口，赢回“中国制造”的名声奠定基础。

因此，此时选择白名单的有资质厂家合作，成为跨境电商和外贸商的必然之选。早在前一阵子时间，国家商务部公布了白名单的口罩厂家。

3、海关检验医疗物资的标准和依据是什么呢？口罩、防护服、手套、护目镜、工作帽和鞋套等，大致执行以下标准。本表仅供参考。

医用防护镜、医用工作帽、医用鞋套无强制标准。相关标准如下：

口罩商检申请地、申办资质、申办时应该提供的资料以及商检流程，如下：

4、近期以来，海关查获了大量瞒报、夹藏方式出口口罩的案件。

此前，海关总署官网公告称，3月31日以来，海关共查获非清单企业生产或无医疗器械产品注册证书的医疗物资1120.5万件，其中口罩994.1万只，防护服15.5万套，新冠病毒检测试剂108.5万份，红外测温仪2.4万件。

1.天津海关查获了一批瞒报方式出口的口罩，包括N95口罩21600个、一次性口罩90000个以及带滤嘴的防尘口罩50个，出口目的地为非洲国家几内亚。海关部门已经对这批口罩采取了滞留措施；

2.宁波海关（4月2日）查获夹藏口罩的15箱，共计40500只。

3.厦门海关（4月日）在查验一票出口到意大利的防疫物资时，发现申报品名为"非医疗用无牌无型号一次性口罩"的物资，实际上却是4000个艾美牌KN95和鑫胜康牌KN95口罩。

对于海关查获的出口医疗物资违法违规行为，将依法依规对涉事企业进行严肃处理：

一是对于以伪瞒报方式逃避海关监管的，海关将没收走私货物及违法所得，可以并处罚款；构成犯罪的，视情节处有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；

二是对于出口医疗物资掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的，海关将责令停止出口，没收违法所得，并处货值金额50%以上3倍以下罚款；

三是上述被海关处罚的违法行为将作为海关认定企业信用状况的参考依据。构成走私行为或者走私犯罪的，海关将企业信用等级直接降为失信企业，并实施提高查验比例、加大稽核查频次、全额收取担保金等严格管理措施。同时，海关总署还将与国家有关部门对该企业实施联合惩戒。

四是加大对被处罚企业违法情事的曝光力度，在海关总署官方网站和地方信用网站公开被处罚企业相关信息，并通过媒体曝光有关案件信息。（文/蓝海亿观网egainnews.com）部分资料来自关务发布、关务小二、海关总署等。

附：海关新企业注册登记或者备案业务如何办理呢？

自2018年4月20日起，企业在海关注册登记或者备案后，将同时取得报关报检资质。

（一）注册登记或者备案申请

新企业通过中国国际贸易单一窗口标准版进行报关报检资质备案。

登录http://www.singlewindow.cn/，点击页面上方“注册”按钮，进入注册页面完成用户注册手续。

单一窗口标准版提供两种进入方式：

方式一：通过单一窗口首页“标准应用”菜单进入。

方式二：选择企业所在省份，点击“我要办事”菜单进入。

带“*”项目为必填项，企业需特别注意报关单位信息中的“注册海关”栏和企业报检资质信息中的“出入境检验检疫机关”栏应选择企业所在地海关、出入境检验检疫机关。如该栏选择错误，将影响企业备案办理

全部项目信息填写完毕后，点击暂存，核对信息填写正确无误后，点击申报。

（二）提交申请材料

企业按照申请经营类别，向海关业务现场提交书面申请材料。

（三）提交申请分以下几种类别

（四）海关审核

（五）证书发放

自2018年4月20日起海关向注册登记或者备案企业同时核发

企业有需要的，可以在业务现场领取，没有领取的，不影响企业办理海关业务。

注意：2018年4月20日前，原检验检疫部门核发的《出入境检验检疫报检企业备案表》继续有效。

已办理注册登记或者备案企业处理方式

已在海关和原检验检疫部门办理了报关和报检注册登记或者备案的企业无需再到海关办理相关手续，原报关和报检资质继续有效。

注意：只办理了报关或者报检注册登记或者备案的企业。

自2018年6月1日起，企业可以通过“单一窗口”补录企业和报关人员注册登记或者备案相关信息。

已在海关和原检验检疫部门办理了报关和报检注册登记或者备案的企业无需再到海关办理相关手续，原报关和报检资质继续有效。注意：只办理了报关或者报检注册登记或者备案的企业。