G7国家联手围堵中国"低价包裹"，全球贸易格局面临重塑

2025年5月20日，G7财长会议在加拿大班夫召开，一场针对中国跨境电商的联合行动正在酝酿。加拿大财政部长商鹏飞（Chrystia Freeland）在会议上证实，七国集团已开始讨论对中国低价值商品加征关税，以应对所谓"产能过剩"带来的市场冲击。这一动向标志着全球主要经济体正加速收紧对"小额包裹"贸易的监管，中国跨境电商企业或将面临新的挑战。  

 美国率先行动，欧盟紧随其后  

美国特朗普政府本月签署法案，正式废除"小额关税豁免"（De Minimis）条款，直接冲击Temu、Shein等依赖低价策略的中国电商平台。与此同时，欧盟委员会也于5月20日提交提案，拟对进入欧盟市场、价格低于150欧元的小额包裹加收每件2欧元的处理费，并计划未来彻底取消免税门槛。  

 数据显示，2024年欧盟共接收46亿件小额包裹，其中91%来自中国，平均每秒就有145件中国商品进入欧盟市场。法国是最大的接收国之一，去年进口近8亿件低价包裹。欧盟贸易委员谢夫乔维奇（Maroš Šefčovič）表示，新规旨在缓解海关压力，并保护本土中小企业免受"不公平竞争"。  

 日本、英国同步收紧政策  

除欧美外，日本和英国也在调整小额进口免税政策。日本财政部计划取消1万日元（约合480元人民币）以下商品的免税待遇，并要求电商平台向税务部门申报纳税。2024年，日本此类进口商品达1.7亿箱，总价值4258亿日元，规模已是五年前的5倍。  

 英国财政大臣近日也表示将重新审视De Minimis制度，而法国早在4月就单方面对所有低价包裹征收"临时管理费"，以在欧盟统一政策出台前先行应对。  

 政策背后的三大动因  

1. 保护本土产业：欧盟称低价中国商品挤压了本土中小企业的生存空间，2024年相关投诉量同比激增217%。  

2. 产品安全与环保问题：欧盟检测发现，约15%的小包裹含有不合规或潜在危险商品，同时大量轻型包装加剧了物流污染。  

3. 财政税收考量：日本测算显示，现行免税政策每年造成约800亿日元税收流失。  

 中方回应：呼吁公平贸易环境  

针对G7国家的举措，中国外交部发言人毛宁回应称，中方始终支持开放包容的国际贸易体系，反对单边贸易壁垒，并呼吁各国为中国企业提供公平、透明的营商环境。商务部专家分析，若相关政策落地，可能影响中国跨境电商约280亿美元的出口规模。  

 随着全球贸易规则进入调整期，这场围绕"小额包裹"的博弈，不仅关乎中国电商企业的出海前景，也可能重塑全球跨境电商的监管框架。世界海关组织预测，2025年全球跨境电商监管改革涉及的经济总量将突破1.2万亿美元，其影响范围远超单一市场。